## 构建技能型社会：畅通人才发展通道的中国实践 近年来，我国高度重视高技能人才培养和职业发展通道建设。在"十四五"规划和《人力资源和社会保障事业发展"十四五"规划》等重要文件中，均明确提出要深入实施"新八级工"制度，健全技能人才评价体系，畅通技能人才职业发展通道。 ### 一、深化技能等级制度改革 我国原有技能等级制度已难以适应新时代技能人才发展的需要。人社部于2022年印发《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，将原有的"五级"技能等级延伸为"八级"，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的职业技能等级序列。这一改革举措打破了技能人才职业发展的"天花板"，为高技能人才提供了更广阔的发展空间。 与传统的"八级工"制度相比，新制度的最大特点是将技能等级与薪酬待遇、职业发展等紧密结合。通过建立岗位绩效工资制度，客观反映每一位劳动者的技能等级水平和职务岗位，实现技高者多得、多劳者多得。 目前，这一改革已取得显著成效。2023年上半年，全国新增取得职业资格或技能等级证书481.9万人次，其中高级工及以上达到193.6万人次。在世界技能大赛和全国职工职业技能大赛中获奖的选手，均可直接晋升相应职业技能等级。 ### 二、创新职业标准开发模式 面对人工智能等新技术带来的挑战，我国正在探索职业标准开发的新模式。通过大数据分析企业招聘广告中的职位描述和技能要求，快速捕捉职业变化发展趋势，为新职业发布提供数据支撑。 在技术赋能方面，人社部门正研究如何界定人工智能与劳动者职业技能之间的关系，以提高数智时代职业标准的科学性和实用性。同时，通过完善职业分类、细化技能模块，不断提升职业技能等级认定的精准度和权威性。 这些创新举措有效促进了人力资源配置优化和从业人员素质提升。各地积极探索技能人才薪酬分配指引，在天津、浙江等地已形成可复制的经验做法。 ### 三、畅通技能人才发展通道 "新八级工"制度的实施，不仅完善了职业技能等级认定机制，更强调将认定结果与培养、使用、待遇相结合。通过建立技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制，搭建起技能人才成长的"立交桥"。 在政策支持下，多地已开展高技能人才与专业技术人才职业融合试点。如广东省广州市就有多名世界技能大赛获奖选手获得高级工程师职称，实现了技术技能人才的职业跨越。 展望未来，还需要在以下几个方面持续发力：一是围绕新兴产业需求，完善技能人才培养体系；二是提升技能人才职业发展质效，推动"新八级工"制度落地见效；三是强化行业主管部门作用，提升职业技能等级认定的科学性权威性。通过这些举措，必将培养造就更多大国工匠、高技能人才，为经济社会高质量发展提供有力支撑。